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                在全州2017年民政工作暨党风道不拾遗振兴工作会议上的讲话

                发布时间:2017-03-14

                在全州2017年民政工作暨党风道不拾遗

                振兴工作会议上的讲话

                州民政府副州长蔡清礼

                2017年3月3日


                同志们:

                正直高低凝心聚力脱贫强占努力摘穷帽、奋力奔小康之际,18ag88在这里召开全州2017年民政工作暨党风道不拾遗振兴工作会议,主要任务是全盘贯彻落实全省民政工作会议、全省民政系统党风道不拾遗振兴工作会议、州委州政府工作会议及十一届州纪委二次全会魂,认真总结2016年全州民政工作,安排部署2017年工作。刚才,公民同志全盘总结了2016年工作、秀琴同志总结了去年民政系统党风道不拾遗振兴工作情况,都提出了今年的工作重点,我都同意。民政厅叶路副巡视员、吴洲春处长专程到货指导,充分体现了民政厅对阿坝民政干部职工的关心关爱、对阿坝民政工作的高度肯定、对阿坝民生改善的大力支持。不一会儿,叶路副巡视员还将作紧要讲话,希望大家下来之后对照职责明确责任,有的放矢狠抓落实。下面,我讲几点意见。

                第一,推动民政务业跨越发展

                民政工作事关百姓福祉,事关社会谐和稳定与文明进步,事关党执政基础的巩固。党的十八大以来,地方、省州对民生民政工作作出了一系列安排部署。各县(市)、有关部门要深刻认识新形势,准确把握民群众对民政工作的新期盼、当前民政工作面临的新问题,前后把贯彻落实国家和省州的决策部署作为民政工作的根本遵循,坚持目标导向、问题导向、需求导向,围绕财经社会发展大局,加快民生民政、智民政、法治民政、文化民政振兴,设计推进各项重点工作,促进民政务业持续、健康、跨越发展。

                (一)振兴民生民政,着力提升基本保障水准。“想群众之所想、急群众之所急”,是民政工作的基本要求,“谋民生之利、解民生之忧”,是民政工作的根本目的。18ag88要前后坚持“以人为本、为民解毒、为民服务”的工作宗旨,认真执行“维护民利、解决民生、保障民权”的紧要职责,从解决民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断提升民政工作服务民生改善的整体水准。要加快推进防灾减灾、社会匡助、社会福利、社会慈善“四大体系”振兴,积极发展民生事业,实现群众得实惠、民生得改善,求实增进民生福祉。

                (二)振兴智民政,着力提升信息服务水准。要求实规范和加强民政服务工作,优化整合防灾减灾、社会匡助、养老服务、社区服务、社会组织、优抚安置、区划地名、婚姻登记、公益慈善等信息系统,构建数据统一、功能整合、覆盖全盘的民政数字化平台,实现互联息息相通、信息共享、业务协同,努力为广大群众提供一键式、一站式、定制化、个性化服务。提高服务工作质量,严格落实标准化运行、信息化管理、人性化服务,实实在在地让服务对象福感、获得感显著增强。

                (三)振兴法治民政,着力提升工作规范水准。当前,民政部门承担着社会匡助、减灾救灾、社会福利、民间组织管理、优抚安置等20多项紧要职能,涉及到的政策法规更多,这就要求18ag88必须坚持依法行政、依法办事,依法查处违法违规行为。振兴法治民政就是要加强制振兴,构建以制管人、管事、管权的工作常态。振兴法治民政就是要加强党风道不拾遗振兴,提高资金应用透明度,民政资金是“救生钱”,坚决不触碰“高压线”、坚决不逾越“红线”,要强化对低保匡助、救灾、优抚等资金的监管,用好每一笔资金、发好每一份物资、建好每一本台账,确保每一分钱都花在艰难群众身上,确保“资金安全、项目安全、干部安全”。

                (四)振兴文化民政,着力提升品牌振兴水准。深入挖掘和发扬蕴藏在群众中间的孝敬、慈善、红色、忠烈、丧葬、赈灾、地名、民俗等优秀传统文化精髓,不断赋予新的时代内涵和表达方式,让这些优秀的民政传统文化变成我州民政的一张靓丽名片。努力打造文化精品工程,弘扬民政传统文化,把思想理念、价值标准、审美风范转化为人们的魂追求和行为惯,引领社会新风尚。

                第二,抓实五项重点工作

                要以五大发展理念为统揽,按照守住底线、突出重点、完善制、引导舆论的基本思路,强化社会治理,提升社会服务水准,更好地发挥民生保障和社会振兴功能,为决胜全盘小康、振兴美丽阿坝提供结实保障。

                (一)聚焦脱贫强占目标,发挥民政社会托底功能。深化共享发展理念,织细织密民生保障兜底网络。各县(市)、有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于社会政策要托底的指示要求,加强和改善基本民生保障。今年要实现5个县(市)、239个贫困村、30811名贫困人口脱贫脱帽,任务繁重繁重。农村低保标准低限由去年的3100元提高到3300元,要聚焦脱贫强占,扎实推进低保线与扶贫线“两线合一”,确保现行扶贫标准下低保兜底人口全体脱贫。进一步提高城乡低保补助水准,确保动态管理下的应保尽保。全盘推进城乡艰难群众重特大疾病医疗匡助工作;城乡低保对象、农村五保对象政策范围内住院自付费用匡助比例不低于70%。求实做好孤儿养育和流浪乞讨匡助工作。

                (二)健全养老服务体系,推动老龄事业加快发展。健全党委统一负责人、政府依法行政、部门密切配合、群团组织参与的老龄工作机制,形成老龄工作大格局。着力构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡”的养老服务体系,实现老有所养、老有所医、老有所乐。新增、改造养老床位550张,振兴75个城乡社区日间照料中心;发挥农村海域性养老中心的辐射功能,为高龄、独居、失能老年人提供养老服务;连续为艰难家庭失能老年人和80周岁以上高龄老年人提供居家养老服务;适当发展养老服务业,为社会提供个性化、差异化养老服务。

                (三)突出基层社会治理,加强基层民主政治振兴。更加充分地发挥民政工作的基础作用,激发社会活力。加强城乡基层民主政治振兴,确保基层群众依法推行民主推选、民主决策、民主管理、民主监督。全盘完成村(居)委会换届推选工作,抓好新当选村(居)委会班子分子业务培训。完善村(居)委会和村(居)监督委员会工作制与协调机制,进一步规范村务公开,强化村级民主监督。修订完善、全盘实施村规民约、居民公约,加快形成管理民主、乡风文明的新风尚连续深入开展社区标准化振兴,奋力拓展社区服务功能。

                (四)健全完善应急体系,增强防灾减灾救灾能力。我州自然灾害易发、多发、频发,防灾减灾救灾任务重。要修订完善《阿坝州自然灾害匡助预案》,积极推广应用手机报灾APP,强化灾情信息管理、加强灾情报送,规范管理救灾仓库,抓好救灾应急物资保障,及时做好自然灾害应急响应和受灾群众基本生活保障。充分发挥各级减灾委员会设计指导和综协调作用,健全设计协调机制,全盘提升防灾减灾救灾能力。

                (五)立足服务职能执行,强化专项事务管理工作。抓好征兵工作,稳妥做好退役士兵接收安置工作,广阔开展军民共建活动,连续推进“双拥”模范县(市)创建,促出征政军民瓜葛更加谐和。积极落实优抚政策,全盘推行优抚对象抚恤补助金打卡直发。鼓励、支持、推动相关县、乡撤县设市、撤乡设镇。加强社会组织规范管理。深化殡葬改革,加快推进惠民殡葬工程。依法管理行政海域域界线。奋力开展第二次通国地名追查工作。

                第三,全盘落实工作保障

                各县(市)民政府要求实加强对民政工作的组织负责人,强化工作保障,做好设计协调,抓好制振兴,强化反腐倡廉,为推动民政务业跨越发展奠定结实基础。

                (一)强化责任落实。民政务关民生大计。各县(市)要把民政工作摆在首要位置,各级政府要执行民政工作责任制,进一步强化民政保障,尤其是要把事关民政务业发展和民生保障的重大政策、重点项目、紧要指标纳入重点发展规划,求实担起为民之责,落实民生民政,从惠民政策、资金项目等方面给与更大支持,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以民生改善惠及于民。

                (二)强化设计协调。民政工作面广事杂,任务繁重,离不开有关部门的密切配合、大力支持。民政部门要主动加强与联系单位、业务科室、责任单位的联系沟通,求实执行好专项工作中的牵头职责,设计推进各项社会事业全盘发展。要树立大局意识,培养中情思想,树牢全局观念,充分考虑社会公益组织在扶贫解毒中的紧要作用,结合艰难群众现实需要,与职能部门设计做好民生保障和社会振兴工作,以综服务方便于民。

                (三)强化制振兴。各县(市)民政部门要把民政工作与党委政府工作紧密结合,体现党委政府意志,要将好的典型做法定点为制硕果。同时,要全盘梳理完善民政系统内部管理机制,进一步规范民政资金管理,严格审批程序,强化监督检查、审批审核,确保民政资金安全运行,坚持依法行政,以良好形象取信于民。

                (四)强化能力提升。民政工作需要有较高的业务水准和过硬的政治素养。为此,各级党委政府要千方百计加强基层民政队伍振兴,要安排专门资金,创造更多机会,加强业务培训,求实提升工作人员综素养。要更加关心爱护职工,帮助解决工作上和生活中的现实艰难,激发干事创业激情,要加强党风道不拾遗振兴和反腐败工作,全盘加强思想振兴,扎实落实“两个责任”,努力打造一支政治立场坚、业务水准精湛、工作作风淳朴的民政干部队伍,以埋头实干服务于民。

                同志们:民政工作是社会谐和的“稳定器”、促进社会发展的“助推器”。在州委、州政府的坚强负责人下,在民政厅的关心支持下,希望大家撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,大力推进民政务业改革换代发展!